如何做好报警的全生命周期管理

报警率、超过30个报警的小时比、超过10个报警的十分钟比、十分钟最大报警数、报警泛滥时间比是根据单个操作员的处理能力而定的，所有指标核算的数据基础应不少于30天。

参考指标并不是为了单纯衡量好坏，而是通过向指标靠拢的过程帮助企业建立持续优化的报警系统全生命周期管理机制。

企业可结合自身情况设定阶段性目标，逐步达成量化指标、消除虚假报警，确保每条报警反映的都是需要人员响应的异常状况。让报警协助操作员识别并处理过程异常，维持装置稳定运行。

Q4：报警原则应由谁牵头组织编写？

作为公司级的生产管理制度，报警原则应由生产管理职能部门牵头编写。大部分企业由生产管理部门负责，如生产部、生产技术部、生产组织(计划)部等，较多企业由仪控部门牵头，少部分企业由安全管理部门负责，还有一部分企业由总公司或集团公司技术质量部牵头，具体根据企业的组织架构决定。

Q5：哪些人员需要参与报警原则的编写？

报警原则的内容应尽可能广泛征集各相关方的意见，保证文件的可操作性和对实际工作的指导价值。理论上报警原则所涉及的部门都应安排专人参与编写和讨论，如生产部、各车间、设备部、维修部、仪控部、安全环保部、技术质量部、人力资源部等。

涉及到部门职责划分的内容还需要管理层的支持和参与，如总经理、生产总监、技术总监等。这不仅能保证报警原则内容的完整性，还是影响报警原则后续执行的关键因素。

Q6：要将现有的制度推倒重来吗？

多数企业目前的报警管理只涉及到报警的处理、记录和变更等方面，管理过程分散又难成体系，并且缺乏技术规范方面的内容。企业可先对照标准给出的清单对现有制度进行评估，再按照全生命周期管理模型对现有体系进行完善和补充即可。

Q7：为保证报警原则的合规性，需要参考哪些标准资料？

□GB/T 41261-2022 《过程工业报警系统管理》

□T/CCSAS 012-2022 《化工企业工艺报警管理实施指南》

□GB 17681-2024 《危险化学品重大危险源安全监控技术规范》

□GB/T 50493-2019 《石油化工可燃气体和有毒气体检测报警设计标准》

□ISA18.2 《Management of Alarm Systems for the Process Industries》

□ISA-TR18.2.1-2018 《Alarm Philosophy》

□ 企业现有涉及报警的其他制度文件，如控制系统管理办法、联锁管理制度、变更管理程序等

Q8：报警原则文档应如何维护和管理？

报警原则是全生命周期报警管理体系的核心，需在其特定章节明确文档的归口管理部门以及文档的评审和更新机制，建议至少每年组织一次评审，针对实际工作中存在的问题进行补充完善，保证文档的现行有效性和合规性。企业也可将报警原则纳入受控文档体系进行管理。

Q9：如何划分部门和岗位职责？

报警管理与安全工作类似，事务众多且繁琐。由于责任界限不明确，许多企业制度在实际执行中大打折扣，容易出现“没人管”或“踢皮球”的管理断层，尤其是在跨部门协作的过程中。

清晰、明确的职责分配是全生命周期报警管理体系落地的关键。要坚持“每件事情都要分配到部门，每项工作都要指定到岗位”的原则。

工作职责可基于事务实例或岗位角色进行划分。基于事务实例是以完成某项任务的工作流程为基础，列出每个环节的具体任务和责任人。基于岗位角色则是在岗位职责清单中明确需要负责的所有工作内容。

以报警的设计变更为例，需要明确：工作流程由谁发起？谁审核？谁批准？谁实施？谁确认？结合工作单或审批工作流的设计，将职责分配和工作流程标准化。

下图是某企业的报警变更简化流程：

▲某企业报警变更简化流程

需要注意的是，工作职责的分配相对较敏感，涉及多个部门和个人的工作利益。为保证职责分配合理且具有可操作性，需积极寻求相关职能部门或管理层的支持。

Q10：如何对报警进行分类？

报警分类结合职责划分能确保控制系统所设置的每一个报警按照全生命周期理念进行管理。一般可依据报警所属专业和作用分类，每个类型与相应的专业技术岗位对应：

工艺类——工艺技术岗，工艺运行相关的报警，如反应温度、储罐压力。

设备类——设备管理岗，设备状态监测报警，如轴承振动、润滑油压力。

电气类——电气技术岗，电源、电机或变频器相关的报警，如电流、绕组温度。

质量类——质量控制岗，产品质量相关的报警，如物性检测和分析类报警。

安环类——安全管理岗，如有害气体泄漏、排放指标监控报警。

正式实施前需要开展报警原则的公司级宣贯培训。所有生产车间和班组还要进行细化培训，确保报警原则涉及的所有岗位人员都了解具体要求及工作流程。

Q12：报警原则应包含哪些内容？

报警原则应围绕报警系统的设计、应用、管理和优化等方面编写，如报警管理涉及的术语定义、技术规范、工作流程以及人员职责划分等。

ISA18.2和GB/T41261均对报警原则的内容作了要求或推荐，但两份标准所列的内容并不完全一致。